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省国资委召开2021年度全省国资国企改革发展工作会议

推动海南国资国企实现跨越式发展

为海南自由贸易港建设作出更大贡献

2月7日，省国资委以视频方式召开2021年度全省国资国企改革发展工作会议，总结2020年和“十三五”工作，研究“十四五”时期目标任务和2021年重点工作。省国资委党委书记、主任马咏华出席会议并讲话强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述精神，坚持党对国有企业的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，深化国有企业改革，强化创新驱动，优化调整布局结构，健全国资监管体制，形成国资系统合力，做强做优做大国有资本和国有企业，推动海南国资国企实现跨越式发展，为海南自由贸易港建设作出更大贡献。省国资委党委副书记、副主任麦正华主持会议，并传达分管省领导刘平治副省长批示精神。省国资委党委委员、二级巡视员，委机关各处室负责人、副处长，以及各省属企业党政主要负责人、总会计师在主会场，专职外部董事、各省属企业其他班子成员、各市县国资监管机构负责人、驻琼中央企业负责人在各单位分会场参加会议。

会议认为，2020年，省国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于海南工作重要指示批示精神，落实省委、省政府各项决策部署，以超常规的认识、举措、行动和实效，统筹推进新冠肺炎疫情防控和国资国企工作，在疫情防控中彰显责任担当，在全省率先全面复工复产，加大项目建设与投资力度，生产经营企稳回升、稳中向好；推进制度集成创新，深化投融资体制机制改革、混合所有制改革等各项重点改革走深走实；国资监管效能不断提升，国资监管制度体系逐步完善，专项督查坚强有力，确保国有资产保值增值；央企招商工作取得佳绩，各中央企业积极响应海南省委省政府推进“百家央企进海南”工作部署，加大在海南投资与布局力度，在自贸港建设中发挥了排头兵和先锋队作用；党的领导党的建设持续加强，建立实施第一议题制度，党风廉政建设深入推进，基层党建工作基础进一步夯实，企业班子建设和干部人才队伍建设进一步加强，为国资国企加快发展提供了坚强保障。2020年海南国资国企工作取得积极成效，为“十三五”划上了圆满的句号。“十三五”时期，海南国资国企加快发展壮大，到“十三五”末，驻琼中央企业资产总额已达5712.9亿元、净资产2391.2亿元；省属企业资产总额2,116.84亿元、净资产1,069.4亿元，分别是“十二五”末的2.2倍、2.1倍，海南国资国企在全省发展大局中地位作用日益彰显。

会议指出，全省国资系统广大干部职工要立足“两个大局”、心怀“国之大者”，深刻学习领会习近平总书记和党中央关于国资国企工作的重要指示精神，落实省委省政府关于国资国企工作的各项决策部署，树立雄心壮志，抓住自贸港建设历史机遇，理直气壮做强做优做大国有资本和国有企业，奋力推动海南国资国企实现跨越式发展，在海南经济社会发展中起到重要战略支撑作用；大力实施国企改革三年行动计划，进一步推动国资国企改革走深走实，在加快推进国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在深入推进党的建设与生产经营深度融合上不断创新拓展，积极推动国有企业改革发展和党的建设不断迈上新台阶；坚定信心、保持战略定力，推动国有企业把更多资源放在落实国家战略、做好主业实业、加强科技创新上来，不断提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

会议强调，“十四五”时期是高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年，也是海南国资国企实现更大发展、展现更大作为的关键五年。要努力推动海南国资国企高质量发展迈上新台阶，力争省属国资国企资产规模翻两番、营业收入超过2千亿元，重点培育若干家资产规模过千亿的大企业大集团，2家企业进入“中国500强”；国资布局结构实现新优化，国有资本进一步向基础设施建设、提供普遍服务、应急能力建设和公益性行业领域集中，向海南自贸港建设的先导性、前瞻性产业集中，打造一流国有资本综合性投资运营公司，打造一批主业突出、核心竞争力强的龙头产业集团和专业化集团；国资国企改革获得新突破，实施国企改革三年行动计划，具有海南自贸港特色的现代企业制度基本建立，混合所有制改革取得新进展，市场化经营机制更加完善，上市公司引入积极股东参与公司治理，部分省属企业实现企业经营管理团队及核心员工持股；国资监管效能上得到新提升，国资监管方式持续优化，基本形成科学系统、精简高效的国资监管制度体系，国有资本投资运营公司功能作用有效发挥，以管资本为主的国资监管体制建设取得明显成效；党的领导党的建设得到新加强，企业党组织领导作用充分发挥，全面从严治党责任进一步落实，基层基础进一步夯实，干部队伍能力水平进一步提升，风清气正的政治生态进一步形成，党建引领改革、促进经营、汇聚动能的作用进一步加强。2021年是建党100周年和“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港的关键之年，做好国资国企工作至关重要。要深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委省政府各项工作要求，坚持系统观念，强化改革创新，更好促进“六稳”“六保”任务落实，确保“十四五”发展迈好第一步、见到新气象。一是要全力以赴抓好生产经营，按照“保持工作均衡性”以及“以月保季、以季保年”要求，从一季度开始就要拧紧发条、自我加压、毫不放松，确保完成年度目标任务。二是要狠抓投资与项目建设，坚持项目为王，实施“项目谋划专项行动”，狠抓项目落地实施，提高项目建设质量，以项目增效益、以项目增后劲、以项目推动实现跨越式发展。三是要优质高效服务好央企投资海南，落实好省委省政府主要领导指示要求和“百家央企进海南”行动方案，实行挂图作战，加强与各有关央企对接，定期调研梳理并积极帮助央企解决项目建设与投资中遇到的要素保障、购房购车、子女入学、医疗保障等各类现实问题，为中央企业在琼发展创造优良的环境。四是要扎实推动各项改革落地见效，进一步完善公司治理机制，积极稳妥深化混合所有制改革，健全市场化经营机制，深化国企改革专项行动，全面完成省属企业退休人员社会化管理工作任务。五是要调整优化国有资本结构布局，坚持以市场为导向，以企业为主体，聚焦主责主业、有进有退，推进省属企业整合发展，加强主业培育，提高国有资本配置效率，加快补全“海南国资拼图”。六是要把创新发展摆在突出位置，启动科技创新三年行动，推动省属企业积极参与重大科技基础设施布局建设，培育科技产业创新主体，完善科技创新投入持续增长机制，补齐我省地方国企创新主体不多、创新能力不强、创新成果转化不够短板。七是加快完善管资本为主的国资监管体制，加强国资监管制度建设，深化全省经营性国有资产集中统一监管，优化国资监管机构职责，加强审计和专项监督，建立健全容错纠错机制。八是切实防范化解各类风险，坚持底线思维，增强忧患意识，抓好新冠疫情常态化防控，从严从细从实抓好预防工作，加强隐患排查，确保不发生重特大安全生产事故和突发事件。

会议强调，今年是建党100周年，也是全国全省国企党建工作会议召开5周年。要深入落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以“总书记有号令、中央有部署，海南见行动、见成效、国企打头阵”的政治自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要持续巩固基层基础，继续实施党建工作十件实事，再创建一批党建示范点；要加强干部队伍建设，选优配强配齐集团班子，制定国资国企年轻干部培养选拔专项规划，大胆提拔使用有思路、有闯劲、有潜力的年轻干部；要坚决抵制各种形式主义、官僚主义，强化结果思维、效果导向，对各项重点工作，落实“目标、平台、项目、政策、改革、机制、督察考核‘七要件’”的闭环运作体系，做到说了就干、干就干成；深入推进全面从严治党，认真贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委七届五次全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进党风廉政建设和反腐败斗争；要认真落实意识形态工作责任制，改进宣传报道手段与方式，加强对国资系统重大改革成效、重大项目建设、优秀国有企业家、国资系统先进典型、“百家央企进海南”等宣传报道，提升海南国资国企形象，形成社会各界理解和支持国资国企改革发展的氛围。